关于入学和房产的关系
看了《关于2015年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（金山版）之后，对于其中【二、具体规定——（二）公办学校招生和入学——（1）“房产”是指学生或其直系亲属自购的居住类房产的所在地（学生和其父母须持主要产权）。】特别不理解，请解释一下 一、主要产权是什么概念？如何界定，金山区教育局业务转型为房管局了？房管局是房产管理专业部门，这教育局非要干房管局的事？遍寻相关资料，百思不解! 二、通读《教育部小升初免试就近入学工作实施意见》（中央文件）以及《关于2015年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（市教育局文件），没有任何一处提到入学与房产进行挂钩。 三、其他所有区县制定的《关于2015年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》，没有一家是将其与房产挂钩到学生和其父母必须持主要产权的，都只是到其直系亲属这一步，也就是6个直系亲属即可，金山区教育局独创规则，进一步细化到必须是父母？ 四、中华人民共和国义务教育法 第四条 凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。 第十二条　适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。 房产属于家庭财产，第四条规定不得以家庭财产来区分接受义务教育的权利，就是要保证“平等”接受义务教育。 所谓“平等”的本人理解，不能由家庭财产多少来决定能不能上学接受义务教育，同时家里财产的多寡不能影响同样条件（即同样户籍，属于同样的划分学区）学生享受义务教育资源提供的不同，就是不能家里有钱的，钱多的安排到某学校，家里钱少的，没钱的就区别对待，对学生进行挑挑拣拣！ 那么按金山区政策，如果户籍划分在同一学区，但有没有房产就面临能不能到对应学校上学问题了，这平等了吗？同样有户口，但是有产证的学生到对口学校，没有产证的学生到“未知学校”，两者存在不同待遇，这样算平等了吗？这是涉嫌财产歧视吗？教育的公平性在哪里呢？ 五、对于国家规定中本身就是统筹安排的对象，如何保证他们的入学统筹安排的透明度？没有足够的透明度，那就是猫腻很多，都可以暗操作，通过关系即可入学，理由就是统筹安排进来的，这个统筹灵活度极其高。 这个通知的颁发是区府办，但是不知道其内容是不是金山区教育局制定的？这样的制定内容算不算是违法了？ 如无合理的解释，有必要反馈到市教育局或者市政府，公开解释这一意见的制定依据。